Voulue par le Président de la République et le Premier Ministre, la réforme des collectivités territoriales a pour objectif clarifier le rôle de chacun des niveaux de territoire (commune, intercommunalité, département et région). L’idée est de les rendre plus efficace en évitant les dispersions tout en faisant des économies.

Etape 1 / Le Rapport Balladur

Si la réflexion sur l’avenir des collectivités est permanente depuis les lois de décentralisation en 1983, la première étape de la réflexion de cette nouvelle réforme fut le travail mené Le comité pour la réforme des collectivités territoriales, installé depuis le 22 octobre 2008 et présidé par Edouard Balladur. Son rapport rendu le 25 février 2009comporte 20 propositions.