La question du handicap est entrée dans une ère nouvelle : celle de la citoyenneté démocratique.
Elle est désormais étroitement liée à la reconnaissance des droits de tout être humain, quelles que soient ses caractéristiques, dans un cadre de vie destiné à tous. Pourtant, les choses évoluent lentement. Quatre ans ont passé depuis la loi du 11 février 2005 « pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées » et les enfants comme les adultes handicapés n’ont pas encore, à égalité avec les autres Français, un accès complet à l’école et à l’emploi. État des lieux et bilans contrastés des pouvoirs publics et des associations.

I. Comment nommer ? Faut-il définir ?
– Dénomination et cultures : les représentations
– Le handicap, notion moderne
– Les lois doivent-elles définir le handicap ?
– La redéfinition du handicap dans les classifications internationales
– Nommer au risque de stigmatiser ?

II. Des difficultés de chiffrer à celles de financer
– Des mesures multiples et hétérogènes
– Quelles populations de personnes « handicapées » ?
– Quelles dépenses pour le handicap ?

III. La loi de 2005 : révolution ou stagnation ?
– Les concepts centraux de la loi
– Un bilan contrasté : l’écart entre les rapports officiels et les revendications associatives
– L’apport européen
– Les dispositifs institutionnels de la loi de 2005
 

IV. Scolarité : éducation spéciale ou éducation inclusive ?
– Un passé marqué par l’éducation « spéciale »
– D’une loi à l’autre : obligation éducative ou obligation de scolarisation ?
– Nouveaux enjeux, nouveaux concepts
– Les expériences étrangères
– Quelle scolarisation pour les enfants français ?
– Quelles difficultés concrètes pour la scolarisation en milieu ordinaire ?
– Les parents : entre débrouillardise et stratégies
 

V. Travail et handicap : lieux ordinaires ou ateliers protégés ?
– Les prémisses de l’obligation d’emploi
– Quelles innovations dans la loi de 2005 ?
– En Europe : quelles applications du principe de non-discrimination dans l’emploi ?
– L’emploi des travailleurs handicapés en France
– Quelle place au travail protégé et à l’aide par le travail ?
– Agir pour changer