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Sommaire
LE CONTEXTE DES INTERVENTIONS : MUTATIONS DES FORMES FAMILIALES ET DE LEUR PLACE DANS LA VIE SOCIALE
ET POLITIQUE
? Les actions de soutien à la parentalité : une nécessaire inscription dans l’environnement immédiat des familles
? Les actions de soutien à la parentalité : une nécessaire proximité à développer
? La place des parents au sein des institutions éducatives, sociales, médicosociales et des actions de soutien à la parentalité : entre injonction et participation
? Quel partenariat avec les familles ?
? Les actions de soutien à la parentalité : quel renforcement de la fonction éducative ?
? La place des parents dans les différentes actions : au risque de la contractualisation
? Soutien à la parentalité et discours sécuritaire
? Le soutien à la parentalité et à la fonction éducative : une professionnalisation à construire
? Le soutien à la parentalité : au risque de la précarité
? Pour les structures : comment faire face à la complexité et à la fragilité des financements ?
? Le soutien à la parentalité : des outils d’évaluation à construire
? La question de l’évaluation des actions et des pratiques
? Des pistes de développement de la politique de soutien à la parentalité, du point de vue des acteurs
? Faut-il soutenir la parentalité ou renforcer la coéducation ?
? Une vision de la parentalité réduite parfois à des principes
? Une réflexion sur la condition des femmes vient nourrir le questionnement sur la parentalité et contribue à le spécifier et à le faire sortir des objectifs incantatoires en donnant des pistes d’action
QUELS REPÈRES POUR DES PRATIQUES DE SOUTIEN DE LA FONCTION ÉDUCATIVE ET PARENTALE ?
? Premier repère : la disponibilité à l’accueil
? Deuxième repère : la porte ouverte
? Troisième repère : les traces de vie
? Quatrième repère : la complexité d’un système vivant
? Cinquième repère : la place et la liberté d’agir des permanents et de l’équipe
? Sixième et dernier repère : la place du bénéficiaire
À L’ISSUE DE CETTE ÉTUDE, QUELQUES QUESTIONS OUVERTES
? 1. Quelle sécurisation financière pour les acteurs sociaux engagés dans ces actions ?
? 2. Comment encourager la mise en partage des pratiques et des ressources entre tous les acteurs ?
? 3. Comment assurer une bonne insertion des actions dans leur environnement ?
? 4. Comment développer des pratiques de réseau ?
? 5. Concevoir une culture de la coéducation ?
? 6. Comment s’ouvrir au plus large public, contacter les groupes et individus les plus « volatiles » ?
? 7. Comment et pourquoi favoriser le renforcement des relations sociales et collectives ?
? 8. Comment et pourquoi placer la petite enfance au coeur de ces actions ?
? 9. Comment contacter et travailler avec les pères ?
? 10. Comment développer la participation des publics aux actions qui leur sont destinées ?
? 11. Quelle formation des acteurs dans le cadre du soutien à la parentalité
? 12. Comment construire des indicateurs d’évaluation commune ?
? 13. Comment valoriser l’inscription des actions de type CLAS vers le soutien de la fonction éducative et parentale ?
BIBLIOGRAPHIE THÉMATIQUE
INTRODUCTION
Devenir parent renvoie à des processus complexes dont les niveaux différents, conscients et inconscients, s’associent et se confrontent, voire s’affrontent, en celles et ceux qui, à la faveur de l’arrivée d’un ou plusieurs enfants, sont appelés à construire ce que l’on nomme aujourd’hui la « parentalité ». Autrement dit, être parent n’est pas un donné, mais bien un à construire avec, avec d’autres, dans un environnement propre à faire surgir et émerger tous les possibles. Question éminemment politique que les structures de notre démocratie peuvent appréhender de diverses manières en fonction des besoins identifiés et des territoires donnés. Favoriser l’émergence des possibles suppose une adaptation des actions à l’environnement économique, social et culturel des familles selon une prise en compte bien réelle des nécessités de chacune et chacun.
Dans le cadre de sa mission dédiée au soutien à la parentalité au titre de la convention d’objectifs et de gestion signée entre l’État et la CNAF, la Caf des Hauts-de-Seine intervient dans le financement de nombreux projets sur l’ensemble de son territoire autour de cette thématique. Appelée à aider et soutenir les familles dans leur vie quotidienne par la prise en compte d’un certain nombre de composantes telles que le logement, la santé, les loisirs, l’éducation et la garde des enfants, la CAF des Hauts-de-Seine a, à ce titre, un poids essentiel au sein de la politique familiale.
Dans le souci d’optimisation des moyens développés et d’un soutien plus efficient à apporter à ses porteurs de projet, elle a souhaité, par le biais d’une étude sur les différentes actions de soutien à la parentalité confiée à l’EFPP, dont une synthèse est ci-après rapportée, avoir une plus grande lisibilité des actions menées ainsi que des outils et des méthodes d’animation développés au sein du réseau parentalité d’un département dont l’hétérogénéité économique, sociale et politique de ses habitants est l’une des spécificités.
Laurent Ott (responsable de projets, chargé de recherches, docteur en philosophie), Nicolas Murcier (sociologue et juriste, responsable de projets) et Sabrina Cortes (consultante) ont été chargés de la conduite de la recherche et de cette étude ; dans ce cadre, ils ont remis un rapport, dont une synthèse est présentée ici. Le texte ci-dessous reprend les principales observations et les questionnements qui en sont issus. En vue de la journée d’étude du 19 juin qui sera consacrée à la question des pratiques de soutien à la famille et à la parentalité, ce document contribue à enrichir une réflexion collective avec la Caf des Hauts-de-Seine et ses partenaires.