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"L’Education Nationale a toujours fonctionné sur le modèle de la pyramide : les décisions arrivent du cabinet du ministre, le sommet, directement dans la classe, la base. Parfois, depuis quelques années, la base est informée par les médias en même temps que la hiérarchie intermédiaire. Cela a été le cas, par exemple, pour la réduction de la semaine scolaire ou pour les nouveaux vieux programmes de 2008. On peut aussi assimiler son fonctionnement à des tuyaux d’orgue associés à des parapluies : les tuyaux d’orgue permettent à la hiérarchie intermédiaire de relayer les exigences, parfois même, par l’effet d’un zèle bien connu, d’aller bien au-delà des intentions affichées du sommet ; les parapluies permettent à chaque échelon intermédiaire de se protéger et d’afficher son efficacité à mettre en œuvre les politiques décidées par le sommet, même, au nom de la loyauté qui tangente souvent la servilité, quand elles sont exactement l’inverse de celles que ces échelons avaient soutenues précédemment. A certains égards, ce fonctionnement évoque des aspects observés dans des systèmes totalitaires avec la multiplication des chefs, des contrôles et des primes, et avec la pensée unique."