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INTRODUCTION.

PARTIE I : POLITIQUE DE LA VILLE ET EDUCATION NATIONALE : DEUX POLITIQUES JUXTAPOSEES EN DIRECTION DES QUARTIERS SENSIBLES.

I. LES OBJECTIFS DE LA

POLITIQUE DE LA VILLE ET DE L’EDUCATION NATIONALE

A. Les objectifs de la politique de la ville..

B. Les objectifs de l’éducation nationale

C. Des politiques reposant sur des critères d’intervention imprécis..

II. LE CADRE D’INTERVENTION : LE TERRITOIRE, LE CONTRAT, L’ELEVE…

A. Le découplage partiel des territoires d’intervention de la politique de la ville et de l’éducation prioritaire.
1. Le zonage de la politique de la ville..
2. Le lien insuffisant entre les projets de rénovation urbaine et les actions éducatives en direction des quartiers sensibles
3. L’approche de l’éducation nationale…
4. Le découplage global des politiques de la ville et de l’éducation prioritaire..
B. L’approche contractuelle des interventions éducatives de la politique de la ville
1. L’évolution de l’approche contractuelle de la politique de la ville..
2. La prise en compte de la dimension éducative dans l’approche contractuelle de la politique de la ville

C. Les actions individualisées de soutien aux élèves par l’éducation nationale..
1. Le programme personnalisé de réussite éducative (PPRE).
2. L’accompagnement éducatif.

OTAGE INTERMINISTERIEL DES INTERVENTIONS EDUCATIVES.

A. Le pilotage national
1. Le renforcement récent du cadre du pilotage interministériel de la politique de la ville
2. La participation de l’éducation nationale
3. Une coordination qui reste perfectible
B. Le pilotage déconcentré.
1. Un cadre de coordination encore perfectible entre politique de la ville et éducation nationale
2. La création par les acteurs de terrain de mécanismes de coordination

IV. LES MOYENS FINANCIERS AFFECTES AUX INTERVENTIONS EDUCATIVES DE L’ETAT EN DIRECTION DES QUARTIERS SENSIBLES

A. Les difficultés de recensement des moyens budgétaires globaux.
1. Les moyens mis en oeuvre par l’éducation nationale
2. Les crédits globaux de la politique de la ville en matière éducative
B. Les risques d’effets de substitution.
C. Une coordination locale limitée des interventions financières
1. L’absence d’articulation des modalités d’attribution des moyens financiers.
2. Le caractère peu lisible des moyens attribués localement à l’éducation prioritaire

V. LES DISPOSITIFS GLOBAUX D’EVALUATION.

A. Des objectifs et indicateurs de performance non concordants
1. Le programme 147 « Politique de la ville
2. Les programmes associés à la politique d’éducation prioritaire
B. Des dispositifs de suivi distincts

PARTIE II : LES INTERVENTIONS EDUCATIVES EN DIRECTION DES QUARTIERS SENSIBLES : UNE EFFICACITE ET UNE EFFICIENCE ENTRAVEES

I. APPROCHE GENERALE DE L’IMPACT DES DISPOSITIFS ACTUELS..
A. La complexite et l’instabilite des dispositifs

B. Le suivi des indicateurs de l’ONZUS en matière éducative.

C. L’impact du volet éducatif de la deuxième génération de contrats de ville et premiers éléments d’analyse sur les CUCS

1. Le volet éducatif de la deuxième génération (2000-2006) des contrats de ville.
2. Le volet éducatif de la première génération des contrats urbains de cohésion sociale

D. L’impact de la politique d’éducation prioritaire.

II. ELEMENTS D’ANALYSE DE L’EFFICACITE ET DE L’EFFICIENCE DES DISPOSITIFS

A. Les dispositifs relevant principalement de la politique de la ville
1. Le programme « Ville, Vie, Vacances
2. Le programme « Ecole de la deuxième chance
3. Le parrainage des jeunes des quartiers sensibles par des étudiants.
4. Le programme de réussite éducative (PRE)
B. Les dispositifs relevant principalement de l’éducation nationale
1. Le programme « Ecole ouverte "
2. Le dispositif d’accompagnement éducatif.
3. Les médiateurs de la réussite scolaire

CONCLUSION.