In AFAE Numéro 2 – Juin 2013 :
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Sommaire du n° 138 – Juin 2013
Éditorial
Françoise MARTIN VAN DER HAEGEN
Pour une GRH de proximité
Lydie KLUCIK et Jean-Christophe TORRES
Il n’y a de gestion des ressources humaines que de proximité et par la confiance
Alain BOUVIER
La « GRH de proximité »
Philippe TOURNIER
Pour un management des ressources humaines tout en dosage
Annie BARTOLI
Le premier degré : gestion de masse et culture de proximité
Daniel AUVERLOT
Les formes de l’engagement professionnel des enseignants
Jean-Marc ROBIN
La managérialisation de l’encadrement hospitalier
Olivier DEMBINSKI
Gestion des ressources au niveau de l’établissement : le modèle écossais
Isobel McGREGOR
Vouloir mettre en place une GPRH dans les EPLE, c’est ouvrir une boîte de Pandore
Rémi BOYER
Adapter la GRH de proximité aux évolutions de la société
Jean-Luc BERTHIER
La GRH, mythe ou réalité en devenir ?
Gérard MOREAU
Depuis plus de 100 ans pour les communes, la contribution d’une municipalité est une tradition de l’École républicaine. Aujourd’hui et depuis les lois de décentralisation de 1982 et 2004, Départements et Régions s’inscrivent dans cette tradition et concourent au développement du service public. Leur place est objectivement aux côtés de l’État dans une logique de pilotage et de coproduction de service public.
Leur rôle s’affirme dans le contenu de leurs projets et de leurs actions et dans la manière de les faire vivre, ce qui contribue à améliorer encore la qualité du système d’éducation. Dans ce cadre, la gestion des ressources humaines est un des moyens d’amélioration largement investi par les collectivités ; un moyen direct quand il s’agit des agents techniques territoriaux dont la collectivité est l’employeur, un moyen indirect quand la collectivité influe par des choix d’interventions obligatoires ou facultatives sur le management et sur le fonctionnement des ressources humaines de l’État, en particulier à travers les équipes de direction, d’éducation et d’enseignement. Force est alors de constater que cet investissement est l’expression conjuguée, souvent clairement exprimée, d’une volonté d’exercer désormais, pour ne pas dire revendiquer, le plein exercice de ses compétences à des fins de reconnaissance institutionnelle ; de faire plus et plus vite que l’État en vue de renforcer sa légitimité auprès des citoyens-contribuables-électeurs et enfin d’inciter l’État, dans le cadre de notre république décentralisée, à renforcer ses fonctions régaliennes. Il est aussi évidemment de nature à interpeller le mode de relation fonctionnelle entre État, EPLE1 et collectivités territoriales.
Aussi, pour éclairer cette problématique et particulièrement la place et le rôle des collectivités pour impulser et accompagner le changement dans les EPLE, l’auteur présente-t-il quelques points de repères sur les collectivités territoriales et des exemples d’impulsion à la Région des Pays de la Loire ; il conclut par quelques mises en perspective liées au projet d’acte III de décentralisation.
