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A défaut de réforme de la Politique de la Ville, l’enjeu de cette année est celui des avenants destinés à mettre à jour le diagnostic, les objectifs et les engagements des partenaires des Contrats Urbains de Cohésion Sociale.

"Nous ne parlons pas des "avenants expérimentaux" qui ne toucheront que 33 sites choisis de manière unilatérale par l’Etat sur une logique dont on a du mal à comprendre les principes. Ceux-ci ne s’intéressent qu’à trois "thèmes" (emploi, éducation, sécurité), dans une approche par quartier et avec des outils prédéfinis. La gouvernance n’est concernée qu’à la marge, tout comme l’observation, l’évaluation locale, l’ingénierie, le volet urbain ou l’innovation. Quant aux principes de projet ou de "pouvoir d’agir" des habitants, ils sont absents. Et c’est finalement une Politique de la Ville "à minima" qui aura du mal à constituer les "bases de travail" d’une contractualisation, après 2014 !"