In Acse rapport PRE 2010 :

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SOMMAIRE

Volet N° 1 Le PRE, une politique publique dans son contexte d’utilisation

1. INTRODUCTION
2. PROBLEMATISATION ET CADRAGE METHODOLOGIQUE
2.1 Rappel de la commande : 4 questions évaluatives
2.2 Le PRE, la place des parents et les mutations d’une action publique sous tension
2.3 Le PRE, une action publique sous tension
2.3.1 Entre développement social et travail social
2.3.2 Les paradoxes de l’individualisation
2.3.3 De l’action sur les lieux à l’action sur les gens
2.4 Les parents, les enfants et les institutions
2.5 Eclairages méthodologiques
3. LA PLACE DES FAMILLES DANS LA COMMANDE POLITIQUE LOCALE
3.1 Autour de la Loi et des Circulaires… les familles
3.1.1 De l’expression de la visée politique…
3.1.2 … à sa formalisation méthodologique
3.1.3 … et aux variantes de la mise en oeuvre
3.2 La diversité des positionnements politiques municipaux
3.2.1 Le PRE, une affaire de techniciens
3.2.2 Le PRE, outil de rationalisation de l’action publique locale
3.2.2.1 Le PRE et l’optimisation d’une politique éducative territorialisée à spectre large
3.2.2.2 Le PRE pour faciliter la rencontre des institutions et de leurs publics
3.2.3 Logiques politiques : le PRE comme outil de changement social
3.2.3.1 Le PRE et la "correction" des attitudes des familles
3.2.3.2 Le PRE contre les inégalités sociales
3.2.3.3 Le PRE et la mobilisation des parents
3.2.4 Le positionnement des familles dans la commande politique locale, vue d’ensemble
3.3 Point de vue des acteurs adjacents
3.3.1 L’école
3.3.1.1 Le PRE et le recentrage sur le "coeur de métier"
3.3.1.2 L’extension et les limites de "l’extra scolaire"
3.3.1.3 Le PRE en médiation de la relation famille – école

3.3.1.4 Une institution, plusieurs voix
3.3.2 Les services sociaux
3.3.2.1 Les réticences
3.3.2.2 Le PRE et le social : quelles frontières ?
3.3.2.3 Des attentes ambigües : facilitateur, prestataire… ou extension du travail social ?
3.3.2.4 Les centres sociaux et associations de proximité
3.4 Différentes configurations des PRE… leurs effets sur la place des familles
3.5 Impacts de l’expérience PRE sur les professionnalités
3.5.1 L’ambition de fertiliser les pratiques des partenaires
3.5.2 Entre retranchement et volonté d’ouverture
3.5.3 Concurrence, replis défensifs et délégitimation du PRE
3.5.4 Manifestations et facteurs d’ouverture

Volet N° 2 Les Familles à l’expérience du PRE

4. SYNTHESE DU VOLET N°1 : LE PRE UNE POLITIQUE PUBLIQUE DANS SON CONTEXTE D’UTILISATION
5. LA PLACE DES FAMILLES DANS LES PARCOURS ET LES ACTIONS SUPPORTS
5.1 La place des parents dans les étapes du protocole : vue d’ensemble
5.2 La place des parents dans les actions support
5.2.1 Les actions à vocation compensatoire
5.2.1.1 La compensation des déficits scolaires
5.2.1.2 La compensation des déficits culturels
5.2.1.3 La compensation des déficits sanitaires, émotionnels et moraux
5.2.2 Les actions de médiation
5.2.3 Les actions de socialisation de l’expérience, ou l’action collective sans débouchés collectifs
5.2.4 Un tropisme de la réparation
5.3 La place des parents dans la relation d’accompagnement
5.3.1 La logique d’une relation d’accompagnement personnalisée
5.3.1.1 L’exigence du consentement, fondement d’une relation négociée
5.3.1.2 Ecouter la demande, principe d’individualisation
5.3.1.3 Construire la relation : la confiance comme levier de connaissance et d’énonciation des problèmes
5.3.1.4 La déstandardisation de l’action
5.3.2 La relation d’accompagnement comme prestation
5.3.2.1 Faire émerger un sujet : la relation d’accompagnement comme acte de reconnaissance
5.3.2.2 La médiation par l’accompagnant
5.3.3 Quand la relation achoppe
5.3.3.1 L’échec de la relation
5.3.3.2 Quand les familles "ne jouent pas le jeu"
5.3.3.3 Sorties et chronicité : les paradoxes d’une "thérapie du regard"

6. LE PRE DANS L’EXPERIENCE DES FAMILLES ET DES JEUNES
6.1 Les "attentes" des parents
6.1.1 Les difficultés associées à l’inadaptation de l’enfant par rapport aux attendus de l’école et à l’environnement scolaire
6.1.2 Les difficultés associées à la pauvreté
6.1.3 Les difficultés associées au quartier et à ses risques
6.1.4 La volonté de "reprendre la main" sur le registre éducatif
6.2 Les usages que font les parents du PRE
6.3 Les "attentes" des jeunes et l’usage qu’ils font du PRE
7. NOTE DE RECOMMANDATIONS
7.1 Le PRE… "ça marche"
7.2 Le PRE… "ça interroge !"
7.3 Le PRE… "ça révèle quelques paradoxes"
7.4 Quelques axes d’enrichissement
 

Volet N° 3 Fiches d’Expérience

8. FICHES D’EXPERIENCE
8.1 Vers un "métier" de référent de parcours / référent famille ?
8.1.1 L’exigence du consentement, contrainte structurante de la relation
8.1.2 La confiance comme levier de connaissance et d’exploration des problèmes
8.1.3 La déstandardisation de l’action
8.1.4 La relation d’accompagnement comme relation de reconnaissance
8.2 Donner toute leur place aux familles : l’exemple d’un positionnement municipal assumé
8.2.1 La place des familles dans la commande publique
8.2.2 La construction des parcours : un accompagnement au singulier
8.2.3 La constitution d’un collectif de parents
8.3 Un partenariat original : Un PRE hébergé en centre social
8.3.1 Entre option pour la proximité et choix par défaut
8.3.2 Une rencontre entre des compétences et des attributions complémentaires
8.3.3 Une articulation entre suivi individuel et action collective
8.3.4 Du groupe d’entraide au groupe mobilisé
8.4 Des PRE en immersion dans les écoles
8.4.1 Un parti pris de banalisation et de présence au service de la proximité
8.4.2 Formes et fonctions de la présence dans l’enceinte scolaire
8.4.3 Inscrire les parents dans l’enceinte scolaire : les « café des parents »
8.4.4 Des PRE inscrits dans le fonctionnement des écoles
8.4.5 Le point de vue des parents

8.5 Des PRE dans la ville : l’accueil en "maison des parents"
8.5.1 Les lieux ne sont pas neutres : un choix réfléchi
8.5.2 Une plate-forme multi-activité
8.5.3 Un lieu accueillant, convivial, accessible
8.6 De l’articulation entre l’équipe éducative de l’école et le PRE
8.6.1 L’équipe éducative : instance et diversité des fonctionnements
8.6.2 L’équipe éducative : instance et diversité des fonctionnements
8.7 Le PRE… outil de lutte contre le décrochage scolaire
8.7.1 Le PRE "enrichit l’objet"
8.7.2 Le PRE et ses outils de prévention du décrochage
8.8 Le PRE… outil de problématisation collective et de réponse contextualisée : la réussite éducative des enfants gitans
8.8.1 Le PRE et la construction d’une problématique collective
8.8.2 La mobilisation d’une réponse collective à partir du PRE
8.9 Le PRE… un espace où dépasser sa honte
8.9.1 La honte des familles
8.9.2 La honte des professionnels
8.9.3 L’espace potentiellement réparateur du PRE

9. REFERENCES DOCUMENTAIRES